江门:六大行动打造“政务服务无堵点城市”

江门市民正在使用新一代政务服务一体机办理业务。张泳渝 摄

  在新一代政务服务一体机前,市民只需要刷身份证,就能办理公安、司法、人社、民政、住建、农业、卫生健康、市场监管等部门的65项政务服务事项。其中,55项对接国家垂直、省垂直系统。

  新一代政务服务一体机的投入使用,是江门“数字政府”综合改革的重要举措之一。为建设高水平“数字政府”、打造营商环境新高地,7月12日,江门市正式启动打造“政务服务无堵点城市”,全面开展“全程网办”“全城通办”“四少一快”“智能办理”“指尖计划”“堵点清零”六大行动。

  按照行动部署,江门将以提升企业和群众办事便利度、获得感和满意度为导向,以打造“政务服务无堵点城市”为目标,进一步梳理面向企业和个人的各类政务服务事项,优化业务流程,深化审批承诺制及容缺制改革,真正实现企业和个人办事减环节、减材料、减时限、少跑动,推动江门2020年底前实现政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”四个100%,政务服务能力位居全省前列,努力把江门打造成粤港澳大湾区内营商环境和政务环境最优最先进的地区之一。

  ??流程做减法

  以智能化手段推动实现“立等办结”

  “现在,我们不用跑腿就能申请营业执照了!”拿到全省首张微信智能审批营业执照后,江门八八刻章服务有限公司负责人林定逢兴奋地说。

  今年6月,江门市在全省率先推出商事主体登记“微信+智能化审批”服务改革,向企业发出首张“微信+智能化审批”营业执照。

  智能化和电子化的应用,是江门市在政务服务流程上做“减法”的重要手段。在打造“政务服务无堵点城市”的六大行动中,“智能办理”“四少一快”等内容,均强调通过智能化、电子化手段优化业务流程,加快业务办理速度。

  “四少一快”行动要求,江门将按照“少填信息、少报材料、少带证件、少跑现场、压缩办理时间”的政务服务要求,进一步简政放权,优化业务流程,加快数据共享与业务协同。“智能办理”则强调运用大数据和人工智能,建设数据自动匹配、事项智能分析、审批无人干预的人工智能办理系统,实现“秒批”“立等办结”。

  以商事登记智能化审批系统为例,该系统主要借助“人脸识别”“电子印章”“数字签名”等信息技术,通过实施“承诺制”、审批标准化流程再造等改革手段,构建统一的政务自主服务平台。

  该平台实现商事主体登记领域政务业务自主申报、智能审批,推动商事主体登记业务从“面对面”到“全自动”的服务模式转变,真正做到“免预约”“全天候”“零见面”“无纸化”“智能审批”办理。

  在电子化方面,江门市已上线电子证照系统,发布首批40种高频使用电子证照,已选取江门市市场监管局、人社局、社保局、自然资源局等部门的267项政务服务事项率先应用,并逐步向全市推广。电子证照系统可为全程网上办理的政务服务、便民服务、公共资源交易、征信系统提供可信证照服务。这将大幅简化审批流程。

  未来,江门市将从加强电子证照共享服务体系建设、加快推进证照存量电子化转换、完善证照应用以及优化服务流程四大方面提升电子证照的使用广度和深度。同时,大力推动基层证明签发服务,选取乡镇政府或街道办事处试点,组织梳理基层开具的证明等办事材料,开通在线开具基层证明服务,实现从“群众跑路”到“数据跑腿”的转变。

  ??渠道做加法

  2020年底前网上可办率达到100%

  7月8日是江门中考放榜日,不同于往年,今年查询成绩的渠道多了一个选择“江门易办事”APP。考生刘同学早早下载好了APP,在成绩公布的第一时间查到了自己成绩,终日悬着的心放了下来:“爸妈,你们可以放心了,我的中考成绩在790分以上!”

  “江门易办事”APP是江门市政务服务数据管理局与“江门邑网通”APP融合建设的政务服务移动平台,是“粤省事”微信小程序的有效补充,突出本地高频服务。该APP围绕教育、医疗、社保、交通等重点民生领域,推出七大服务专区,共接入40个部门近200项事务。

  这是江门市为打造“政务服务无堵点城市”所实施的“指尖计划”——充分利用“粤省事”微信小程序、新一代政务服务一体机、“江门易办事”APP和“侨都之窗”政务服务自助终端等服务渠道,打造不打烊的“数字政府”。

  给渠道做“加法”,促进线上、线下渠道的融合,是江门当前深化“数字政府”综合改革试点工作所努力的方向。


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